Agenția Națională pentru Achiziții Publice a sesizat Tribunalul Maramureș și cere constatarea nulității absolute a trei acorduri-cadru încheiate de Spitalul Județean de Urgență „Dr. Constantin Opriș” Baia Mare. Acestea fac parte dintr-o achiziție mult mai mare, împărțită în 100 de loturi, pentru servicii de întreținere și reparare a aparatelor și instrumentelor medicale și chirurgicale.
ANAP susține că Spitalul Județean a încheiat acordurile pentru cele trei loturi fără să pună integral în aplicare măsurile de remediere stabilite de Agenție în timpul controlului procedurii.
În cazul în care instanța va considera că acordurile trebuie păstrate din motive de interes general, ANAP cere, ca variantă alternativă, reducerea duratei contractelor și/sau aplicarea unei amenzi între 1% și 5% din valoarea acestora.
Patru avize succesive, problemele nu ar fi fost remediate integral
Procedura de achiziție a fost verificată de ANAP prin control ex ante. Agenția arată că au fost emise succesiv patru avize conforme condiționate.
Ultimul dintre acestea este Avizul conform condiționat final nr. 14643/4660/DGVDPA/CN1087590, din 28 aprilie 2026. Potrivit ANAP, Spitalul Județean a finalizat ulterior procedura și a încheiat cele trei acorduri-cadru fără să remedieze integral problemele constatate de verificatori.
ANAP arată că, în această situație, legea obligă Agenția să ceară instanței constatarea nulității acordurilor încheiate.
ANAP reclamă și modul în care a fost verificat un ofertant
O altă problemă indicată de Agenție privește verificarea condițiilor pe care trebuia să le îndeplinească operatorul economic.
Potrivit ANAP, comisia de evaluare a Spitalului Județean a acceptat pentru un asociat, persoană juridică din Germania, o declarație pe propria răspundere. Agenția susține însă că platforma europeană e-Certis arăta că autoritățile germane emit documente oficiale echivalente certificatului de cazier judiciar, care puteau fi solicitate pentru verificare.
ANAP consideră astfel că Spitalul nu a analizat corespunzător îndeplinirea cerințelor de calificare și motivele de excludere.
Rezultatul licitației ar fi fost comunicat prin e-mail, nu prin SEAP
Agenția reclamă și probleme legate de transparența procedurii.
ANAP susține că deciziile comisiei de evaluare nu au fost fundamentate printr-o analiză concretă a documentelor justificative. În plus, rezultatul procedurii ar fi fost comunicat prin e-mail, deși licitația s-a desfășurat online și puteau fi folosite facilitățile SEAP.
În urma problemelor constatate, ANAP a informat și Curtea de Conturi a României. Potrivit Agenției, Curtea de Conturi a răspuns sesizării.
Președintele ANAP, Raluca Rogoz, a precizat că acțiunea în instanță a fost inițiată deoarece problemele semnalate în timpul controlului nu ar fi fost remediate de autoritatea contractantă.
Tribunalul Maramureș urmează să decidă dacă sunt întrunite condițiile pentru constatarea nulității acordurilor-cadru. Până la o hotărâre a instanței, neregulile prezentate reprezintă constatările și susținerile ANAP în cadrul demersului inițiat împotriva celor trei acorduri.
